消費(fèi)者在關(guān)注食品安全時(shí)，要求生產(chǎn)、經(jīng)營單位證明自己有能力控制食品安全危害和影響食品安全的因素。消費(fèi)者的期望和社會(huì)責(zé)任，促使食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位認(rèn)識(shí)到，應(yīng)當(dāng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)操作、保障、評(píng)價(jià)食品安全管理的有效性，這就產(chǎn)生了食品安全管理體系的要求和標(biāo)準(zhǔn)。食品安全管理體系既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，也是食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位認(rèn)證的依據(jù)。